山东省平阴县殡仪馆

　平民字〔2008〕12号平阴县民政局二ＯＯ八年殡葬管理工作意见 2008年，是全面落实十七大精神，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要一年。为继续深化殡葬改革，认真贯彻执行上级的殡葬法律法规，着力解决新形势下殡葬管理中的薄弱环节，进一步净化社会环境，确保全县殡葬改革健康有序推进，努力使我县殡葬工作再上新台阶。现结合我县实际，制定如下工作意见。一、提高认识，加强宣传，坚持科学发展各乡镇民政部门要正确认识新形势下殡葬改革和殡葬管理面临的严峻挑战，继续推动殡葬管理和殡葬改革工作必须立足于培养新的殡葬观念。要积极争取乡镇党委、政府的支持，从保护耕地造福子孙后代的高度，充分认识依法加强和规范殡葬管理工作的重要性，并要积极发挥舆论工具的作用, 充分利用报刊、广播、电视、网站、宣传栏、宣传车等多种形式，加大对殡葬法规政策的宣传力度,宣传殡葬改革对节约土地，节约资源，保护生态环境的重大意义，让群众认识到丧事大操大办、骨灰乱埋乱葬、建大坟立大碑的危害，树立正确的丧葬观念，厚养薄葬，合理消费，不搞封建迷信活动。要抓住清明节和阴历十月一两个祭奠高峰的有利时机，集中开展宣传活动，宣传殡葬改革的重要意义，增强群众的殡改意识，积极营造殡葬改革的良好氛围，引导群众移风易俗、文明祭祀，革除丧事中的陈规陋习，形成人人关心支持殡葬改革的社会环境。二、坚决制止乱埋乱葬，稳步推进公益性公墓建设目前，我县部分乡镇、村建立了公益性公墓，但没有审批手续，有的村直接改变了公益性公墓的性质，公开随意地向村民以外的人员出售墓穴，严重违反了省公墓管理的规定，属非法公墓。2007年11月26日，济南市民政局、济南市国土资源局联合下发了《关于清理整顿非法占用土地建设公墓的通知》，要求县区切实加强领导，层层加强落实，对非法公墓进行清理，推进殡葬改革，保护国土资源和生态环境，切实杜绝非法占用土地建设公墓的行为。没有建设公益性公墓的乡镇、村，要从落实科学发展观的高度，从长远着想，搞好规划，根据实际情况，制定工作方案，按照《山东省公墓管理规定》的要求，稳步推进村公益性公墓建设工作，逐步解决骨灰乱埋乱葬的问题。公益性公墓建成后，不得对本村以外的人员出售墓穴，不得建立宗族墓地，不得搞封建迷信活动。墓穴用地必须节约土地，单穴用地不超过1平方米，双穴不得超过1.2平方米，墓碑高度不得超过80厘米。同时，要倡导骨灰处理多样化，提倡和推广骨灰树葬、花葬、河葬、骨灰深埋不留坟头等节省土地的文明的殡葬理念，引导群众自觉摒弃丧葬陋俗。三、加大对村红白理事会的指导，推进殡葬改革的深入开展村红白理事会是各村帮助村民处理丧事的基层组织，其工作的走向，对防止土葬回潮，保持火化率100%，推行文明节俭的丧葬行为，杜绝丧葬方面出现违法违章问题发挥着重要作用。各乡镇要担负起指导村红白理事会开展工作的光荣使命，教育村红白理事会树立新的丧葬观念，文明节俭进行丧葬活动。要帮助村红白理事会修订、完善、执行好理事会章程，坚决反对大操大办，铺张浪费，和进行封建迷信活动，牢固树立为民服务的理念，以人为本广泛开展便民利民活动，通过强化指导，以服务促管理，增强为群众服务的思想观念，提高为丧主服务的水平，进一步净化殡葬活动环境，促进全县精神文明建设。四、规范服务行为，提高服务质量，树立殡葬队伍良好形象目前，部分运尸车辆超期使用，私自改装车辆或车辆破旧不堪，存在严重的安全隐患。鉴于此，各乡镇要进一步加强管理，认真执行济南市民政局、济南市公安局、市卫生局联合下发的《关于印发〈济南市运尸车辆管理暂行规定〉的通知》精神，进行一次集中清理规范活动，对不服从管理，不符合运营资格的运尸车辆人员，坚决吊销其《殡葬用车许可证》，停止其运尸业务。对具备运尸资格的，要签订运尸协议，明确各自的责任、权利和义务，以防发生纠纷。要进一步加强对运尸人员的职业道德教育，严禁借使用统一制式的死亡证明信的名义，加价收费；严禁将尸体外运，到外地火化；严禁以各种名义多收丧主钱财。在新的一年里，各乡镇要进一步增强责任意识，发挥职能作用，以科学发展观的高度充分认识殡葬改革的严峻形势，加大工作力度，扎实做好殡葬管理工作，为全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。二ＯＯ八年三月二十四日